کنفرانس بین‌المللی مالیات به میزبانی اتاق بازرگانی بین‌المللی (ICC)، بخش کسب و کار در تجارت در سازمان همکاری و توسعه اقتصادی (OECD) (BIAC) و کسب و کار اروپا در مونیخ- آلمان برگزار شد تا در مورد رویکردهای پیشنهادی برای مقابله با چالش‌های حاصل از دیجیتالیسازی بحث و گفت‌وگو شود.
کنفرانس بین‌المللی مالیات تحت عنوان «به سوی دستورالعمل مالیاتی جدید جهان»، رهبران کسب و کار و سیاست‌گذاران را از سراسر جهان برای بحث و گفت‌وگو درباره مسائل مربوط به سیاست مالیاتی ناشی از مباحث بین‌المللی در مورد چالش‌های دیجیتالیسازی گرد هم آورد. پیشنهادهایی که در برنامه کاری OECD برای «توسعه راهکارهای هماهنگ برای چالش‌های مالیاتی ناشی از دیجیتالیسازی اقتصاد» مطرح شده است، در ماه گذشته برای وزرای تامین مالی گروه 20 ارائه شد که اساس بحث در کنفرانس، یعنی: تخصیص مجدد قانون مالیات، حضور قابل‌توجه اقتصادی، حداقل مالیات و حل اختلافات را تشکیل می‌داد.
«راسل میلز (Russell Mills)»، دبیرکل BIAC، در سخنان خود طی افتتاحیه، بر اهمیت همکاری و مشارکت در شکل‌گیری نظام‌های بین‌المللی و فراگیر مالی تاکید کرد. وی گفت: «همکاری در سطح بین‌المللی برای توسعه راهکارهای هماهنگ تا سال 2020 ضروری است تا از این طریق بتوان به چالش‌های مالیاتی در زمینه دیجیتالیسازی رسیدگی نمود.»
در ادامه چهار موضوعی که در این کنفرانس مطرح شد، از نظرتان می‌گذرد:
1. تخصیص مجدد قوانین مالیاتی
پس از سخنرانی آقای میلز در افتتاحیه، اولین جلسه صبحگاهی به بررسی تخصیص مجددا قوانین مالياتي در بین کشورها پرداخت. در بخشی از جلسه، «کریستر آندرسون (Krister Andersson)»، رئیس سیاست‌های مالیاتی در کسب و کار اروپا با «والر موتارلی (Valere Moutarlier)»، مدیر مالیات در کمیسیون اروپایی در مورد برنامه‌های شرکت Pillar One که قوانین بین‌المللی درباره تخصیص سود و ارتباطات را بر اساس مفهوم سهم مصرف‌کننده و یا بازاریابی غیرمستقیم تغییر خواهند داد، مصاحبه کرد. آقای آندرسون اهمیت رویکرد مبتنی بر اصول را در اصلاح قوانین بین‌المللی مالیات برای رسیدگی به این مسائل تصریح کرد. آقای موتارلی در پاسخ گفت: «اتحادیه اروپا باید اصلاحات مالیاتی را به گونه‌ای اجرا کند که باعث ایجاد اطمینان مالیاتی برای کسب و کارها و افزایش جذابیت سرمایه‌گذاری در اتحادیه اروپا شود.»
آقای موتارلی در مواجهه با جنبش‌های پوپولیستی رو به رشد در سراسر اروپا، بازار واحد اتحادیه اروپا را به عنوان منبع یکسان ثبات مالیاتی برای کسب و کار و شهروندان دانست. وی گفت: «این ابتکار، اقدامات بسیاری را در زمینه پاسخگویی به اظهارات پوپولیستی در بازار مشترک انجام می‌دهد که به معنی تامین رشد و شغل و همچنین فروش عدالت مالیاتی است.» وی افزود: «این نتیجه حاکمیت جهانی است ... که می‌تواند شکاف اعتباری بین جامعه کسب و کار و شهروندان گسترده‌تر را رفع کند.»
2. حضور قابل‌توجه اقتصادی و قیمت‌گذاری انتقال
این کنفرانس پس از استراحت صبحگاهی، با جلسه‌ای در خصوص «حضور قابل‌توجه اقتصادی و قیمت‌گذاری انتقال» ادامه یافت تا دو سیاست کنفرانس بین‌المللی مالیات ICC در سال 2019 را برای بنگاه‌هایی که حضور مالیاتی در یک کشور را از طریق مشارکت پایدار اقتصادی از طریق فن‌آوری و سایر ابزارهای اتوماتیک حفظ می‌کنند، بررسی نماید. «کریستین کایسر (Christian Kaeser)»، رئیس کمیسیون مالیات ICC و مدیر جهانی مالیات در زیمنس با «مایکل لنارد (Michael Lennard)»، رئیس اداره بین‌المللی همکاری مالیاتی و تامین مالی برای توسعه سازمان ملل متحد مصاحبه کرد. آقایان کایسر و لنارد اهمیت ایجاد قوانین سازگار و روشن برای رهبران و سیاست‌گذاران کسب و کار در مورد موضوع در حال ظهور حضور قابل‌توجه اقتصادی، باری دیگر تایید کردند.
آقای کایسر گفت: «انطباق قوانین و پیاده‌سازی آن برای ایجاد اطمینان و همچنین به عنوان عامل سرمایه‌گذاری ضروری است. نقطه شروع خوب، در نظر گرفتن عناصری خواهد بود که در سیستم‌های گزارش‌گیری موجود در دسترس بوده و در فرمول‌هایی که درک آنها آسان هستند، وجود دارند.»
3. حداقل مالیات
پانلیست‌ها در جلسات بعد از ظهر، سایر مسائل مالیاتی از جمله حداقل مالیات، جلوگیری از اختلاف و حل و فصل اختلاف را در عصر دیجیتال‌سازی مورد بررسی قرار دادند. «مارتین کریینباوم (Martin Kreienbaum)»، مدیر ارشد مالیات بین‌المللی، وزیر مالیه آلمان و رئیس کمیته امور مالی (CFA) OECD، به ارائه پیشنهادهایی برای حداقل مالیات پرداخت و توضیح داد: «پیشنهاد حداقل مالیات، به عنوان ابزاری در برابر وضعیت مالیات پایین و اجتناب از مقررات‌زدایی از قوانین مالیات از لحاظ نرخ مالیات در نظر گرفته شده است.» همچنین این پانل در نظر دارد که بررسی کند چگونه معرفی قوانین حداقل مالیات به طور قابل‌توجهی نرخ جهانی مالیات موثر بنگاه‌ها و همچنین پیامدهای مرتبط با تصمیم‌گیری‌های سرمایه‌گذاری و همکاری‌های اقتصاد را افزایش می‌دهد.
4. حل و فصل اختلاف
نمایندگان به عنوان بخشی از جلسه نهایی، ایده‌ها و استراتژی‌ها را در مورد چگونگی بهبود پیشگیری از اختلاف و سازوکار حل و فصل اختلاف تبادل کردند. «ویل موریس (Will Morris)»، رئیس کمیته مالیاتی BIAC، با «پاسکال سنت امانس (Pascal Saint-Amans)»، مدیر مرکز سیاست مالیاتی OECDدر مورد اهمیت اقدامات در برابر مالیات مضاعف و تضمین پیشگیری از افزایش اختلافات و راه‌های حل و فصل اختلافات در هنگام رسیدگی به مسائل مالیاتی مربوط به دیجیتالیسازی مصاحبه کرد. در حالی که آقای سن آمانس در مورد ابزارهای حل و فصل اختلاف بحث می‌کرد، گفت: «اگر در ماه‌های آینده برای رسیدگی به چالش‌های مالیاتی در مورد دیجیتالیسازی بحثی صورت گیرد، این امر شامل ابعاد امنیت اطمینان مالیاتی در مورد حل و فصل موثر اختلاف خواهد بود.»
