پیمان چندجانبه مالیاتی، روز هفتم ژوئن 2017 –هفدهم خردادماه 1396- در سازمان همکاری اقتصادی و توسعه (OECD) در «پاریس»، «فرانسه» به امضا رسید. این توافق، مجموعه اقدامات مربوط به معاهده مالیاتی را در نتیجه مذاکرات صورت گرفته میان بیش از یکصد کشور و حوزه قضایی، به اجرا خواهد گذاشت.
وزرا و مقامات سطح بالای 76 کشور و حوزه قضایی، طی مراسمی در «پاریس»، نقطه عطف مهمی برای دستورکار مالیاتی بینالمللی رقم زدند و پیمان چندجانبه اجرای اقدامات مربوط به معاهده مالیاتی برای جلوگیری از فرسایش پایه و انتقال سود (BEPS)1 را امضا کردند.
این کنوانسیون در نوع خود، اولین معاهده چندجانبه است و به استناد نتایج پروژه فرسایش پایه و انتقال سود (BEPS) سازمان همکاری اقتصادی و توسعه (OECD) و گروه 20 (G20) در بیش از 1100 معاهده مالیاتی در سراسر جهان، تهیه شده است. این کنوانسیون چندجانبه، معاهدات مالیاتی دو جانبه موجود را نیز همزمان مورد اصلاح قرار داده است. در غیر اینصورت انجام این فرایند قانونی، بسیار دشوار و زمانبر بود.
«کریستین کائزر»، رئیس جهانی مالیات «زیمنس» و رئیس کمیسیون مالیات ICC، گفت: «امضای این کنوانسیون چندجانبه، نشاندهنده گام مهمی به سوی هماهنگسازی چشمانداز مالیاتی بینالمللی است. افزایش قطعیت قانونی، اهمیت فوقالعادهای برای جامعه کسب و کار دارد و باور داریم که این معاهده، قطعیت بیشتری را برای کسب و کار فراهم نموده تا با استاندارد نمودن الزامات پیروی از قوانین و اجتناب از مالیات مضاعف، از قوانین مالیاتی بینالمللی بهرهبرداری کنند.»
اتاق بازرگانی بینالمللی (ICC) از آغاز به عنوان سازمان کسب و کار جهانی به طور گسترده در فرایند فرسایش پایه و انتقال سود (BEPS) سازمان همکاری اقتصادی و توسعه (OECD) مشارکت نمود و دیدگاههای شرکتهای چندملیتی بزرگ و بنگاههای کوچک و متوسط (SMEs) را در همه نقاط جهان ارائه کرد. اتاق بازرگانی بینالمللی (ICC) در اکتبر 2015 بنا بر دستورکار گروه 20 و سازمان همکاری اقتصادی و توسعه در خصوص فرسایش پایه و انتقال سود (BEPS)، بر لزوم اجرای مقررات به شیوهای منسجم و هماهنگ از جمله در کشورهای غیرعضو OECD تأکید کرد تا ارائه چشمانداز سازگار مالیاتی بینالمللی تضمین شود و به ترویج رشد فراگیر بیانجامد.
«جان دنیلوویچ»، دبیرکل اتاق بازرگانی بینالمللی (ICC)، گفت: «از نقطه نظر کسب و کار، مقررات مالیاتی جهانی روشن و استوار، پیشنیاز تسهیل تجارت و سرمایهگذاری است. ICC فعالیت OECD را ارج مینهد و به منظور تضمین محیط قوی مالیاتی جهانی درصدد همکاری بیشتر با سیاستگذاران است تا از تجارت فراگیر حمایت کرده و منجر به رشد شود.»
این کنوانسیون چندجانبه، چندین مورد از برنامه کاری OECD برای فرسایش پایه و انتقال سود (BEPS) را پذیرفته است؛ از جمله، اقدامات علیه عدم مطابقت ترکیبی (بند2)، به کارگیری نادرست معاهده (بند 6)، پیشگیری از وضعیت PE (بند 7) و فعالیتهایی که با هدف بهبود حل اختلاف (بند 14) صورت میگیرند. ICC، از تلاش قابلتوجه OECD برای توانمندسازی کشورها در دستیابی به اجماع، تسهیل اجرای معاهده مالیاتی مربوط به فرسایش پایه و انتقال سود (BEPS) و رسیدن به سطح جهانی، قدردانی کرد.
با اینحال، با وجودیکه این توافق پیشرفت روشنی در بسیاری حوزهها پدید میآورد، اما هنوز اقداماتی برای دستیابی به روشهای کاربردی و قابل اجرای حل اختلاف، باید صورت گیرد. اتاق بازرگانی بینالمللی (ICC)، از امضای این توافق توسط 25 کشور استقبال کرد و بار دیگر بر لزوم تعهد بیشتر کشورها به مکانیسمهای قویتر حل اختلاف مورد توافق برای کاهش اختلافات مالیاتی بینالمللی در سالهای آتی، تأکید کرد.
1 (Base Erosion and Profit Shifting (BEPS